Une visite de d\u00e9l\u00e9gation fran\u00e7aise annul\u00e9e. C\u2019est ce qui est arriv\u00e9 dimanche 13 avril, \u00e0 quelques heures de l\u2019atterrissage pr\u00e9vu d\u2019un groupe de d\u00e9put\u00e9s \u00e0 Tunis. La raison : les autorit\u00e9s tunisiennes ont refus\u00e9 l\u2019acc\u00e8s au territoire \u00e0 Dani\u00e8le Obono (LFI), membre de la mission. Officiellement \u00ab report\u00e9 \u00bb, le voyage a \u00e9t\u00e9 purement et simplement torpill\u00e9. En toile de fond, des relations d\u00e9j\u00e0 glaciales entre Carthage et Paris, et une Tunisie qui ne supporte plus les critiques venues d\u2019Europe, surtout sur les droits des migrants.<\/p>\n\n\n\n
La d\u00e9l\u00e9gation devait arriver dans la matin\u00e9e du dimanche 13 avril. Conduite par Alexandre Portier (Les R\u00e9publicains), elle rassemblait plusieurs d\u00e9put\u00e9s du groupe d\u2019amiti\u00e9 France-Tunisie. Objectif : rencontrer des responsables politiques tunisiens, des acteurs \u00e9conomiques, et montrer que malgr\u00e9 les tensions diplomatiques, le dialogue parlementaire pouvait prendre le relais.<\/p>\n\n\n\n
Mais d\u00e8s la fin de semaine, un coup de fil a tout chang\u00e9. L\u2019ambassade de Tunisie \u00e0 Paris a fait savoir aux organisateurs que Dani\u00e8le Obono ne serait pas autoris\u00e9e \u00e0 entrer sur le territoire. Pas de visa requis pour les Fran\u00e7ais en principe, mais une interdiction administrative de s\u00e9jour \u2013 une pratique que Tunis utilise de plus en plus pour \u00e9carter les \u00e9lus jug\u00e9s \u00ab ing\u00e9rents \u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Face au refus cat\u00e9gorique, la d\u00e9l\u00e9gation a tent\u00e9 une derni\u00e8re n\u00e9gociation. Remplacer Mme Obono ? Voyager sans elle ? Les autorit\u00e9s tunisiennes n\u2019ont rien voulu entendre. \u00ab Soit elle ne vient pas, soit personne ne vient \u00bb, a r\u00e9sum\u00e9 une source parlementaire fran\u00e7aise. R\u00e9sultat : \u00e0 quelques heures du d\u00e9collage, la mission a \u00e9t\u00e9 annul\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
Les responsables tunisiens sont tr\u00e8s clairs sur le motif. Fin mars, une r\u00e9solution a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e en commission des affaires \u00e9trang\u00e8res du Parlement europ\u00e9en. Ce texte d\u00e9nonce les violations des droits des migrants en Tunisie \u2013 expulsions arbitraires, violences, d\u00e9tentions \u2013 et appelle \u00e0 la lib\u00e9ration de plusieurs militants des droits humains emprisonn\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Dani\u00e8le Obono a soutenu activement cette r\u00e9solution. Pour Tunis, c\u2019est une ligne rouge. Dans un communiqu\u00e9 interne dont plusieurs m\u00e9dias se sont fait l\u2019\u00e9cho, le minist\u00e8re tunisien des Affaires \u00e9trang\u00e8res d\u00e9nonce \u00ab une ing\u00e9rence caract\u00e9ris\u00e9e \u00bb et rappelle que le pays \u00ab n\u2019accepte aucune le\u00e7on sur sa gestion des fronti\u00e8res ou de sa justice \u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Ce n\u2019est pas la premi\u00e8re fois que la Tunisie joue cette carte. En septembre 2023, plusieurs eurod\u00e9put\u00e9s de la commission des affaires \u00e9trang\u00e8res avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 interdits d\u2019entr\u00e9e. \u00c0 l\u2019\u00e9poque, ils avaient critiqu\u00e9 la d\u00e9rive autoritaire du pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed et la r\u00e9pression des opposants. La m\u00e9thode est rod\u00e9e : pas d\u2019annonce officielle, mais une interdiction discr\u00e8te, sans recours possible.<\/p>\n\n\n\n
Cette annulation tombe dans un contexte d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s d\u00e9grad\u00e9. Depuis le coup de force constitutionnel de Ka\u00efs Sa\u00efed le 25 juillet 2021 \u2013 dissolution du Parlement, mainmise sur la justice, nouvelle Constitution sur mesure \u2013 les critiques de Paris ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8res, mais toujours prudentes. Emmanuel Macron a longtemps jou\u00e9 la carte du \u00ab dialogue sans conditions \u00bb, une position qui agace aussi bien l\u2019opposition tunisienne que certains d\u00e9put\u00e9s fran\u00e7ais.<\/p>\n\n\n\n
Aujourd\u2019hui, Tunis semble avoir d\u00e9cid\u00e9 de durcir le ton. Plus question d\u2019accueillir des \u00e9lus qui portent un regard n\u00e9gatif sur la politique migratoire ou sur l\u2019\u00e9tat des libert\u00e9s. La visite parlementaire devait justement servir \u00e0 d\u00e9samorcer les tensions par un canal moins officiel. C\u2019est rat\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019Union europ\u00e9enne, principal bailleur de fonds de la Tunisie, se retrouve dans une position inconfortable. Elle a sign\u00e9 en juillet 2023 un partenariat strat\u00e9gique avec Tunis, assorti de 150 millions d\u2019euros pour le contr\u00f4le migratoire. Mais cet argent n\u2019a pas achet\u00e9 la paix diplomatique. Tunis continue d\u2019accepter les ch\u00e8ques tout en refusant la moindre critique.<\/p>\n\n\n\n
Pour comprendre cette r\u00e9action, il faut regarder ce qui se passe \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays. La Tunisie n\u2019est plus celle de la r\u00e9volution de 2011. Depuis trois ans, Ka\u00efs Sa\u00efed gouverne seul. Les opposants sont emprisonn\u00e9s \u2013 Rached Ghannouchi, figure d\u2019Ennahdha, est derri\u00e8re les barreaux. Les avocats et les journalistes critiques sont harcel\u00e9s par la justice. La soci\u00e9t\u00e9 civile est \u00e9touff\u00e9e par une loi sur les associations qui permet de dissoudre n\u2019importe quelle ONG.<\/p>\n\n\n\n
Sur le dossier migratoire, la situation est explosive. En f\u00e9vrier 2023, Sa\u00efed a prononc\u00e9 un discours violemment x\u00e9nophobe contre les migrants subsahariens, les accusant de participer \u00e0 un \u00ab complot d\u00e9mographique \u00bb. Dans les semaines qui ont suivi, des centaines de personnes ont \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9es arbitrairement vers les zones d\u00e9sertiques frontali\u00e8res. Des vid\u00e9os de rafles ont circul\u00e9, sans que les autorit\u00e9s ne r\u00e9agissent.<\/p>\n\n\n\n
Pourtant, la soci\u00e9t\u00e9 tunisienne ne se tait pas compl\u00e8tement. Le syndicat UGTT, tr\u00e8s puissant, conserve une capacit\u00e9 de mobilisation. Des collectifs d\u2019avocats continuent de d\u00e9fier le pouvoir. Mais la marge se r\u00e9tr\u00e9cit. Les \u00e9lections locales de d\u00e9cembre 2023, boycott\u00e9es par l\u2019opposition, ont montr\u00e9 une abstention massive. Beaucoup de Tunisiens regardent leur pays avec un m\u00e9lange de lassitude et d\u2019inqui\u00e9tude.<\/p>\n\n\n\n
Une visite de d\u00e9l\u00e9gation fran\u00e7aise annul\u00e9e pour l\u2019absence d\u2019une seule d\u00e9put\u00e9e : l\u2019affaire peut para\u00eetre mince. Mais elle r\u00e9v\u00e8le une v\u00e9rit\u00e9 plus lourde. La Tunisie de Ka\u00efs Sa\u00efed ne supporte plus d\u2019\u00eatre regard\u00e9e, encore moins jug\u00e9e. Elle pr\u00e9f\u00e8re couper les fils du dialogue plut\u00f4t que d\u2019entendre une critique, m\u00eame port\u00e9e par une \u00e9lue d\u2019opposition dans une r\u00e9solution europ\u00e9enne sans force contraignante. \u00c0 force de fermer ses portes, risque-t-elle de se retrouver seule face \u00e0 ses propres crises ? La r\u00e9ponse tiendra dans les prochains mois. Pour l\u2019instant, le silence diplomatique s\u2019installe, et la M\u00e9diterran\u00e9e n\u2019a jamais paru aussi large.<\/p>\n\n\n\n