Au-delà de la violence : l’Europe se concentre désormais sur les réseaux des Frères musulmans

Les préoccupations suscitées en Europe par les Frères musulmans ne se limitent désormais plus à la violence ou aux cellules extrémistes. Dans plusieurs pays européens, les autorités chargées de l’application de la loi et les législateurs surveillent également les financements, les mosquées, les associations, les écoles et les organisations caritatives que, selon eux, le mouvement utilise pour construire, sur le long terme, des réseaux d’influence au sein des sociétés et des institutions européennes.

Les développements observés à Dublin, Paris, Berlin et Bruxelles en 2026 montrent que la question est passée de mises en garde dispersées à des dispositifs de sécurité et à des initiatives législatives. L’Union européenne n’a pas désigné les Frères musulmans comme organisation terroriste, mais les responsables politiques et les parlements de plusieurs États membres suivent désormais leurs financements, leurs réseaux et leur influence, parallèlement à l’évaluation de tout risque de violence.

L’islam politique « caché » à Dublin

Le commissaire adjoint de la Garda, Michael McElgunn, chef du Service national de renseignement criminel et de sécurité de la Garda, a mis en garde, lors d’une conférence organisée à Dublin en septembre, contre des réseaux qui entretiennent l’extrémisme politique violent, selon les plateformes Grant et Irish Examiner.

McElgunn a fait part de préoccupations concernant ce qu’il a qualifié d’« islam politique caché » au sein de groupes tels que les Frères musulmans, estimant que ceux-ci feraient obstacle à l’intégration, a rapporté l’Irish Examiner. Il a également cité l’extrême droite chrétienne ultraconservatrice comme source de soutien rhétorique et financier à l’aile droite radicale, selon le journal.

Des responsables de la Garda ont indiqué lors de la conférence que l’Irlande était également confrontée au terrorisme lié à l’Irlande du Nord, à quatre attaques d’inspiration islamiste en trois ans, à un projet d’attentat d’extrême droite visant une mosquée qui a été déjoué, ainsi qu’à des réseaux en ligne tels que le « Com », a rapporté le journal.

La conférence s’est tenue alors que la Clonskeagh Mosque, à Dublin, faisait l’objet d’une réorganisation. La Fondation Al Maktoum, liée aux dirigeants de Dubaï, a créé et finance la mosquée et a récemment ordonné une restructuration de sa direction et de son école religieuse, selon l’Irish Examiner. Le journal a rapporté que des préoccupations anciennes concernant des liens entre la mosquée et les Frères musulmans, interdits aux Émirats arabes unis, avaient contribué à cette réorganisation.

Argent et mosquées à Bruxelles

Au Parlement européen, l’eurodéputé finlandais Sebastian Tynkkynen, membre du groupe des Conservateurs et Réformistes européens (ECR), a décrit ce qu’il a présenté comme un projet des Frères musulmans visant à « islamiser l’Europe » grâce au financement et à la construction de mosquées, dans une vidéo diffusée par le compte de réseaux sociaux Visegrad24.

En mars, les eurodéputés Bert-Jan Ruissen, du groupe ECR, et Tomáš Zdechovský, du Parti populaire européen, ont organisé une conférence distincte au Parlement intitulée « Safeguarding Europe: Exposing the Growing Threat of the Muslim Brotherhood », selon ses organisateurs.

Le Forum of European Muslim Youth and Student Organisations (FEMYSO) a organisé à Bruxelles, en septembre, une Journée européenne d’action contre l’islamophobie, alors qu’il fait l’objet d’accusations concernant sa proximité avec les Frères musulmans. FEMYSO rejette ces accusations et affirme n’avoir aucune affiliation avec un parti politique, un groupe ou un mouvement idéologique.

La France légifère, l’Allemagne met en garde

La France est allée le plus loin dans la transformation de cette question en mesures législatives. Le 22 janvier 2026, l’Assemblée nationale a adopté, par 157 voix contre 101, une résolution non contraignante demandant à la Commission européenne d’engager une procédure visant à inscrire le mouvement des Frères musulmans et ses dirigeants sur la liste européenne des organisations terroristes, a rapporté franceinfo.

Les Républicains avaient inscrit le texte à l’ordre du jour dans le cadre de leur journée parlementaire réservée. Il a été adopté malgré l’opposition de l’ensemble de la gauche, avec le soutien du camp gouvernemental et du Rassemblement national, selon franceinfo. L’Assemblée nationale a publié le texte adopté sur son site Internet.

Le 5 mai, le Sénat a adopté, par 208 voix contre 124, une proposition de loi visant à lutter contre « l’entrisme islamiste », déposée par Bruno Retailleau, selon le Sénat. Les auteurs du texte décrivent l’entrisme, historiquement associé aux Frères musulmans, comme une tentative clandestine d’infiltration de l’éducation, du sport et du monde associatif, a indiqué le Sénat.

Le texte permettrait aux autorités de s’opposer à la construction de lieux de culte, de dissoudre des associations accusées de contourner la loi pour des motifs religieux et de geler leurs avoirs. Il crée également une nouvelle infraction visant les atteintes aux principes fondamentaux de la République, a rapporté Le Club des Juristes. La proposition de loi a été transmise à l’Assemblée nationale et n’est pas encore devenue une loi. Le ministère de l’Intérieur prépare parallèlement son propre projet de loi sur le même sujet, a rapporté Localtis.

La proposition de loi sénatoriale s’appuie sur un rapport consacré aux « Frères musulmans et à l’islam politique en France », commandé par le gouvernement et dont une partie a été rendue publique en mai 2025. Le rapport recensait 139 lieux de culte musulmans liés aux Frères musulmans et 68 autres considérés comme proches de la fédération, répartis dans 55 départements, selon Public Sénat.

Ces lieux représentent 7 % des 2 800 lieux de culte musulmans recensés en France, d’après le rapport. Celui-ci identifiait également 21 établissements scolaires liés au mouvement, accueillant au total 4 200 élèves, a rapporté Public Sénat. Le rapport présente l’association Musulmans de France comme la « branche nationale » des Frères musulmans, selon Reuters.

En Allemagne, les services de protection de la Constitution ont mis en garde contre ce qu’ils qualifient d’« islamisme stratégique », qui poursuit des objectifs politiques et sociaux à long terme sans s’appuyer principalement sur la violence.

Le ministre de l’Intérieur du Brandebourg, Jan Redmann, a déclaré que les Frères musulmans « n’attaquent pas notre démocratie par une violence ouverte, mais s’infiltrent par la porte dérobée », selon un communiqué publié par son ministère le 4 juin. Redmann a affirmé que des membres du groupe s’engageaient dans des activités sociales et cherchaient à intégrer des instances politiques dans le but d’obtenir une reconnaissance et, à terme, des financements publics, selon le ministère.

Le ministère a qualifié cette approche de « stratégie duale perfide », a rapporté Evangelische Zeitung. Redmann s’exprimait avant la publication du rapport annuel du Brandebourg sur la protection de la Constitution, qui met en garde contre une infiltration délibérée de la société par les Frères musulmans, selon le Tagesspiegel.

Washington relève le niveau

L’activité européenne a coïncidé avec une initiative des autorités américaines. Le 13 janvier 2026, le département d’État américain a désigné la branche libanaise des Frères musulmans comme « Foreign Terrorist Organization » (organisation terroriste étrangère) et comme « Specially Designated Global Terrorist » (terroriste mondial spécialement désigné). Il a également désigné son dirigeant, Muhammad Fawzi Taqqosh, comme « Specially Designated Global Terrorist », a déclaré le secrétaire d’État Marco Rubio dans un communiqué.

Le Trésor américain a, pour sa part, désigné les branches égyptienne et jordanienne comme « Specially Designated Global Terrorists » pour avoir apporté un soutien matériel au Hamas, selon le communiqué. Rubio a présenté ces désignations comme une première étape dans le cadre du décret exécutif 14362, signé par le président Donald Trump le 24 novembre 2025, a rapporté Homeland Security Today.

Les Frères musulmans égyptiens ont rejeté cette désignation et déclaré qu’ils utiliseraient tous les moyens juridiques à leur disposition pour la contester, a rapporté l’Associated Press. Le gouvernement égyptien a salué la décision américaine, selon Egyptian Streets.

La résolution de l’Assemblée nationale française cite la décision prise par la Jordanie le 23 avril 2025 d’interdire toutes les activités des Frères musulmans, de fermer leurs bureaux et d’entamer la confiscation de leurs avoirs, selon le texte adopté.

Les organismes de sécurité et les responsables politiques de ces pays décrivent désormais le danger attribué aux Frères musulmans comme une structure d’influence passant par les financements, les mosquées, les associations, l’éducation et les organisations de jeunesse, plutôt que comme un simple risque de violence directe.

Cependant, les questions actuellement examinées à Dublin, Bruxelles, Paris et Berlin dépassent désormais les relations du mouvement avec la violence et portent également sur ses sources de financement, la gestion de ses institutions ainsi que les liens entre mosquées, associations et mouvements politiques transnationaux.

Les mesures actuellement envisagées dépendront de la capacité des autorités à établir ces liens au moyen de preuves juridiquement recevables et de leur aptitude à distinguer les actions visant les Frères musulmans et leurs réseaux des mesures susceptibles d’affecter des musulmans européens qui n’ont aucun lien avec le mouvement.